集中开展形势政策宣传教育和宣讲活动，是贯彻落实全会精神的重大举措，是把全会精神宣传到群众中去的有效途径

2010年10月18日下午，党的十七届五中全会在人民大会堂胜利闭幕。党中央及时对学习贯彻全会精神、集中开展形势政策宣传教育进行了部署。从2010年11月到2011年“五一”前后，形势政策宣传教育活动将在各地集中开展。

在党中央的关怀部署下，中宣部会同中央有关部门组成了学习贯彻党的十七届五中全会精神中央宣讲团。

党中央高度重视这次宣讲活动，给予了极大的关心和指导。

2010年11月30日，中共中央政治局常委李长春出席学习贯彻党的十七届五中全会精神中央宣讲团动员会，并在讲话中强调，围绕学习贯彻党的十七届五中全会精神，集中开展形势政策宣传教育和宣讲活动，是贯彻落实全会精神的重大举措，是把全会精神宣传到群众中去的有效途径。中央宣讲团要深刻领会胡锦涛总书记在全会上的重要讲话和“十二五”规划建议，系统把握、突出重点、联系实际，全面准确深入宣讲全会精神，引导广大干部群众进一步把思想统一到全会精神上来，把力量凝聚到实现“十二五”宏伟目标上来。

中央宣讲团成员在各地共作了33场精彩的宣讲报告。据不完全统计，整个宣讲活动直接听众达5万多人，通过分会场收听收看宣讲的听众达100多万人。

各省区市党委对宣讲活动高度重视，认真做好宣讲活动的组织工作，结合实际抓好本地面向基层的宣讲活动，努力扩大宣讲活动的覆盖面和影响力。中央宣讲团在地方宣讲结束后，各地纷纷组织宣讲团走进一线，将宣讲活动进一步向基层延伸。

参照中央宣讲团的做法，结合山东的实际，山东省委宣传部与省委政策研究室、省委省直机关工委、省委高校工委等部门和单位，成立山东省学习党的十七届五中全会精神宣讲团。截至目前，全省讲师团系统共进行各类宣讲2300场次，听众达300万人次。

聆听了宣讲的山东各地干部群众普遍反映，宣讲报告既有理论深度，又有现实针对性，入耳入心入脑。

眼下，浙江从省委书记到社区宣讲员，形势政策宣传教育亮点纷呈，领导干部示范讲、微型党课争先讲、文艺下乡形象讲的“三讲”活动在浙江大地蔚然成风。省委常委、副省长已宣讲30多场，直接听众达3万多人次。在省委的带动下，浙江各级党员领导干部发挥示范作用，深入村庄、企业、社区和学校，带头学习、带头宣讲，把教育送到每一个角落。

在河北，2010年12月10日至17日，省委宣讲团成员冒着严寒分赴11个地市，就党的十七届五中全会和省委七届六次全会精神开展巡回宣讲。他们紧密结合中央关于国际国内形势的科学判断，紧密结合省委对省情的适时分析，着力宣讲“十一五”时期我国及河北省的发展成就；细致讲解我国“十二五”时期发展的主题、主线、目标任务和重大举措；针对干部群众关心的热点难点问题，析事明理，详实解答。

以“贯彻五中全会精神，推动跨越式发展”为主题，湖北广泛开展了丰富多彩的形势政策宣传教育活动。湖北省委常委、宣传部部长尹汉宁挂帅成立省委宣讲团，在全省掀起学习贯彻五中全会精神的热潮。2010年11月下旬至12月，省委宣讲团在全省12个市县进行了12场专题报告会，直接听众达6000余人，同时，带动省市县三级共550名理论宣讲员在全省各地宣讲1000多场次，直接听众达20多万人。

贵州以学习宣传科学发展观为重点，积极组织召开全省社科界学习贯彻党的十七届五中全会和省委十届十次全会精神座谈会，并举办2期学习全会精神的培训班，对省地县宣讲骨干150余人进行集中培训，举办13场宣讲报告会，直接听众近万人。

海南注重把中央的要求和基层群众的需求有机地统一起来，把中央和省委对宣讲工作的进度要求同国际旅游岛建设推进程度和各地经济社会发展程度紧密结合起来，确定宣讲重点和宣讲进度，使宣讲工作有针对性、节奏感，阶段性特征鲜明，推进动力不断增强。全省共设立各类宣讲组织30多个，举办五中全会精神专题宣讲报告会200多场，听众累计5万多人次，举办相关专题宣讲报告会500多场，听众累计15万人次。

全面把握、系统宣讲，抓住重点、集中阐释，坚持“三贴近”，紧扣社会现实，回应社会关切，使全会精神深入基层、家喻户晓 党的十七届五中全会内容十分丰富，内涵非常深刻。在开展形势政策宣传教育活动中，各地坚持全面准确、突出重点，既从整体上全面把握、系统宣讲全会精神，又抓住重点问题进行集中宣传阐释，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，紧扣社会现实，回应社会关切。

在形势政策宣传教育活动中，各地都注重深入学习宣传五中全会的重大意义，引导人们深刻理解、全面掌握全会精神的丰富内容，切实增强贯彻落实的自觉性和主动性；深入学习宣传“十一五”时期经济社会发展的巨大成就和宝贵经验，引导人们深刻认识取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远，进一步统一思想、认清形势、增强信心，不动摇、不懈怠、不折腾，坚定自觉地跟党走中国特色社会主义道路；深入学习宣传“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措，引导人们进一步增强贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的责任感和紧迫感，满怀信心地投身改革开放和社会主义现代化建设，努力实现“十二五”时期经济社会发展目标。

来自河北保定理论战线的干部刘微鹏听完宣讲报告后深有感触地说：“我们对‘十二五’期间国家和我省经济社会发展蓝图感到振奋。”唐山市委党校琚春林教授听取了河北省社科院院长周文夫的宣讲报告后激动地表示：“以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线的要求非常符合民心，也非常符合时代的要求，我们听后感到备受鼓舞。”

湖南省委宣传部副部长李湘舟表示，在内容上，湖南宣讲十七届五中全会精神讲究“天线”与“地线”的对接，注重把中央全会精神在湖南具体化，即坚持科学发展，推进“四化两型”；在范围上，注重基层与机关同步，省委宣讲团不但走进省直单位，而且走进各市州、县市区。

在开展形势政策宣传教育工作中，山东紧紧围绕我国和山东省“十一五”时期取得的巨大成就和宝贵经验，“十二五”规划的时代背景和特点、指导思想和主要目标、战略任务和重大举措等，紧密联系山东省经济社会发展实际和当前的热点问题，运用大量资料和实例，从理论与实践相结合的高度，全面系统地阐释了十七届五中全会和省委九届十一次全委会精神。

福建省委宣讲团成员、福建社科院原党组书记杨华基、省委教育工委常务副书记郑传芳等分别作了专题报告。报告围绕“十一五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就以及“十二五”时期发展面临的国内外环境、指导思想、主要目标、主要任务和重大举措等方面进行了深刻分析和阐述，紧扣十七届五中全会和福建省委八届十次全会精神主题，深刻全面，既有理论深度，又有很强的现实针对性。

黑龙江省各级领导干部深入基层、深入群众，在开展形势政策宣传教育的同时，充分听取基层和群众意见建议，围绕经济社会发展和群众关心的热点查找问题、明确整改措施，使教育活动真正成为推动科学发展的“加油站”。

重庆将中央和市委重大决策部署纳入专题，策划并实施了党的十七届五中全会精神宣讲“百千万”工程，用通俗易懂的语言，把十七届五中全会精神讲清楚、讲透彻，让群众听得懂、记得住。目前已开展宣讲1万场，覆盖所有的区县、村社和社区。宣讲活动深受群众欢迎，他们说：“讲的政策都是和我们老百姓切身利益相关的。”

形式多样的宣讲教育，富有吸引力和感召力，凝聚起广大干部群众的共识和力量，激励着亿万人民团结一心奋发有为地投入到社会主义现代化建设、全面建设小康社会的实践之中 为了增强形势政策宣传教育的吸引力和感召力，各地创新载体，创新形式，深入浅出、生动形象地进行宣传阐释，精心组织媒体宣传，在重要时段、重要版面开设专栏专题，推出一批有分量、有深度的报道、评论和理论文章，采用领导访谈、专家解读、系列报道等形式，全方位、多角度地宣传十七届五中全会精神。

湖南首次采用电视电话视频会议形式，扩大宣讲覆盖面，在省政府电视电话会议室举行了视频宣讲会，全省1个主会场和14个市州分会场共2000多人同时聆听了中央宣讲团报告；首次组织专家开展网络在线宣讲活动，增强宣讲的参与性，扩大了宣讲的影响力。

2010年12月29日和30日，湖南省社科联主席郑佳明、湖南省委党校常务副校长徐晨光、湖南师大副校级督导朱翔等6位湖南省委宣讲团成员，就结合五中全会精神和湖南实际设置的“坚持科学发展，推进四化两型”、“坚持富民优先，推进民生建设”两个主题，在湖南红网与网民展开在线视频访谈，直接受众2万人左右，间接受众达100万人。

为了把五中全会精神转化为发展成果，海南省宣讲团在集中宣讲时安排宣讲人与听众互动，由宣讲人当场回答听众的各种问题。同时，他们把面对面宣讲与网络对话结合起来，宣讲团人员每次宣讲后都把自己的电话和电子邮箱留给听众，及时解答听众的提问，并定期安排有关专家和领导到主要网站与广大网民会谈交流。“讲得清、听得懂、想得通、做得快！”在宣讲的启发下，万宁市龙滚镇福塘村村民何子雄已经开始利用当地丰富的旅游资源做起了农家乐。

北京市着力打造“百姓宣讲团”，让市民从形势教育的对象成为参与者、主讲人。他们积极开展群众自我教育，培训了数百名百姓宣讲骨干，以百姓的视角、百姓的语言、百姓的切身感受，紧密结合“十一五”时期的辉煌成就和“十二五”时期的美好前景，围绕百姓普遍关心的热点难点话题进行宣讲。百姓宣讲百姓听，切身感受到党和政府对改善民生的决心与举措，基层群众美好生活的愿景更清晰了。

河北沧州一位企业的负责人说：“我把整个宣讲报告都录了下来，好让同事们感受一下高水平的宣讲，更深刻地了解我国经济社会的发展思路。”承德市交通局干部刘立杰说：“这样的报告听了之后感到很解渴，让我对中央和省委全会精神的理解更加全面和系统了，感到自己浑身充满了力量！”

山东济南市则组织专家学者把宣讲全会精神和打造实力济南、魅力济南、宜居济南“三个济南”建设以及群众关心的热点问题相结合，推出讲“济南话”、“百姓话”的辅导报告，送进社区、农村、工地、学校和社会各群体，受到基层干部群众的普遍欢迎。

在思想交汇中传递信心，在前景展望中振奋精神。福建省委宣讲团的报告数据翔实，生动鲜活，通俗易懂，在干部群众中引起强烈反响。大家纷纷表示，要以学习贯彻十七届五中全会和省委八届十次全会精神为契机，牢牢把握科学发展主题，进一步坚定信心、抢抓机遇，真抓实干、奋力争先，为圆满完成“十二五”规划的各项目标任务，推动福建科学发展、跨越发展而努力奋斗。

安徽省电力公司坚持把形势政策宣传教育作为思想政治工作的一项重要内容，在形势教育中，运用公司内刊、报刊、宣传提纲等信息传播主渠道，围绕企业的中心工作，学习贯彻五中全会精神，抓住“十一五”规划完成、“十二五”规划开局的有利契机，采取党组中心组学习、印发形势任务政策教育手册、宣传展板、宣传橱窗、内部网站开辟专题等多种形式切实加强形势政策宣传教育，使形势教育工作与企业改革发展同步，与职工思想变化共振，提升了供电服务的质量和水平。

“年里年外，我已经听过两场形势教育课。不但讲政策讲得好，还把老百姓的问题都考虑到，讲到，承诺好。这样的宣讲我们还要多去听听！”浙江东阳市吴宁街道东街社区87岁的徐伦济说。浙江各级党员领导干部发挥示范作用，深入村庄、企业、社区和学校，带头学习、带头宣讲，把教育送到每一个角落，并把重点放在关注民生，切实解决关系群众生产生活的实际问题。

通过形势政策宣传教育，把五中全会精神讲充分、讲明白、讲透彻，使五中全会的精神植入了亿万人民的心田，把全党全国的行动统一到中央的决策部署上来，凝聚起广大干部群众的智慧和力量，激励着亿万人民团结一心奋发有为地投入到社会主义现代化建设、全面建设小康社会的实践之中。

（综合《人民日报》记者朱竞若、王慧敏、刘  杰、徐锦庚、顾兆农、龚金星、陈伟光、李增辉、何  聪、赵  鹏、汪志球、余荣华、刘志强、丁志军、顾  春、侯琳良报道）

                                                                                                                                                                                   （来源：人民日报）